《農藥包裝廢棄物(wù)回收處理管理辦法》已于2020年7月31日經農業農村(cūn)部第11次常務會議審議通過，并經生(shēng)态環境部同意，現予公布，自2020年10月1日起施行。
農業農村(cūn)部部長 韓長賦
生(shēng)态環境部部長 黃潤秋
2020年8月27日
農藥包裝廢棄物(wù)回收處理管理辦法
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲了防治農藥包裝廢棄物(wù)污染，保障公衆健康，保護生(shēng)态環境，根據《中(zhōng)華人民共和國土壤污染防治法》《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》《農藥管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于農業生(shēng)産過程中(zhōng)農藥包裝廢棄物(wù)的回收處理活動及其監督管理。
第三條 本辦法所稱農藥包裝廢棄物(wù)，是指農藥使用後被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘餘物(wù)的包裝物(wù)，包括瓶、罐、桶、袋等。
第四條 地方各級人民政府依照《中(zhōng)華人民共和國土壤污染防治法》的規定，組織、協調、督促相關部門依法履行農藥包裝廢棄物(wù)回收處理監督管理職責，建立健全回收處理體(tǐ)系，統籌推進農藥包裝廢棄物(wù)回收處理等設施建設。
第五條 縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門負責本行政區域内農藥生(shēng)産者、經營者、使用者履行農藥包裝廢棄物(wù)回收處理義務的監督管理。
縣級以上地方人民政府生(shēng)态環境主管部門負責本行政區域内農藥包裝廢棄物(wù)回收處理活動環境污染防治的監督管理。
第六條 農藥生(shēng)産者（含向中(zhōng)國出口農藥的企業）、經營者和使用者應當積極履行農藥包裝廢棄物(wù)回收處理義務，及時回收農藥包裝廢棄物(wù)并進行處理。
第七條 國家鼓勵和支持行業協會在農藥包裝廢棄物(wù)回收處理中(zhōng)發揮組織協調、技術指導、提供服務等作用，鼓勵和扶持專業化服務機構開(kāi)展農藥包裝廢棄物(wù)回收處理。
第八條 縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)和生(shēng)态環境主管部門應當采取多種形式，開(kāi)展農藥包裝廢棄物(wù)回收處理的宣傳和教育，指導農藥生(shēng)産者、經營者和專業化服務機構開(kāi)展農藥包裝廢棄物(wù)的回收處理。
鼓勵農藥生(shēng)産者、經營者和社會組織開(kāi)展農藥包裝廢棄物(wù)回收處理的宣傳和培訓。
第二章 農藥包裝廢棄物(wù)回收
第九條 縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門應當調查監測本行政區域内農藥包裝廢棄物(wù)産生(shēng)情況，指導建立農藥包裝廢棄物(wù)回收體(tǐ)系，合理布設縣、鄉、村(cūn)農藥包裝廢棄物(wù)回收站（點），明确管理責任。
第十條 農藥生(shēng)産者、經營者應當按照“誰生(shēng)産、經營，誰回收”的原則，履行相應的農藥包裝廢棄物(wù)回收義務。農藥生(shēng)産者、經營者可以協商(shāng)确定農藥包裝廢棄物(wù)回收義務的具體(tǐ)履行方式。
農藥經營者應當在其經營場所設立農藥包裝廢棄物(wù)回收裝置，不得拒收其銷售農藥的包裝廢棄物(wù)。
農藥生(shēng)産者、經營者應當采取有效措施，引導農藥使用者及時交回農藥包裝廢棄物(wù)。
第十一(yī)條 農藥使用者應當及時收集農藥包裝廢棄物(wù)并交回農藥經營者或農藥包裝廢棄物(wù)回收站（點），不得随意丢棄。
農藥使用者在施用過程中(zhōng)，配藥時應當通過清洗等方式充分(fēn)利用包裝物(wù)中(zhōng)的農藥，減少殘留農藥。
鼓勵有條件的地方，探索建立檢查員(yuán)等農藥包裝廢棄物(wù)清洗審驗機制。
第十二條 農藥經營者和農藥包裝廢棄物(wù)回收站（點）應當建立農藥包裝廢棄物(wù)回收台賬，記錄農藥包裝廢棄物(wù)的數量和去(qù)向信息。回收台賬應當保存兩年以上。
第十三條 農藥生(shēng)産者應當改進農藥包裝，便于清洗和回收。
國家鼓勵農藥生(shēng)産者使用易資(zī)源化利用和易處置包裝物(wù)、水溶性高分(fēn)子包裝物(wù)或者在環境中(zhōng)可降解的包裝物(wù)，逐步淘汰鋁箔包裝物(wù)。鼓勵使用便于回收的大(dà)容量包裝物(wù)。
第三章 農藥包裝廢棄物(wù)處理
第十四條 農藥經營者和農藥包裝廢棄物(wù)回收站（點）應當加強相關設施設備、場所的管理和維護，對收集的農藥包裝廢棄物(wù)進行妥善貯存，不得擅自傾倒、堆放(fàng)、遺撒農藥包裝廢棄物(wù)。
第十五條 運輸農藥包裝廢棄物(wù)應當采取防止污染環境的措施，不得丢棄、遺撒農藥包裝廢棄物(wù)，運輸工(gōng)具應當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。
第十六條 國家鼓勵和支持對農藥包裝廢棄物(wù)進行資(zī)源化利用；資(zī)源化利用以外(wài)的，應當依法依規進行填埋、焚燒等無害化處置。
資(zī)源化利用按照“風險可控、定點定向、全程追溯”的原則，由省級人民政府農業農村(cūn)主管部門會同生(shēng)态環境主管部門結合本地實際需要确定資(zī)源化利用單位，并向社會公布。資(zī)源化利用不得用于制造餐飲用具、兒童玩具等産品，防止危害人體(tǐ)健康。資(zī)源化利用單位不得倒賣農藥包裝廢棄物(wù)。
縣級以上地方人民政府農業農村(cūn)主管部門、生(shēng)态環境主管部門指導資(zī)源化利用單位利用處置回收的農藥包裝廢棄物(wù)。
第十七條 農藥包裝廢棄物(wù)處理費(fèi)用由相應的農藥生(shēng)産者和經營者承擔；農藥生(shēng)産者、經營者不明确的，處理費(fèi)用由所在地的縣級人民政府财政列支。
鼓勵地方有關部門加大(dà)資(zī)金投入，給予補貼、優惠措施等，支持農藥包裝廢棄物(wù)回收、貯存、運輸、處置和資(zī)源化利用活動。
第四章 法律責任
第十八條 縣級以上人民政府農業農村(cūn)主管部門或生(shēng)态環境主管部門未按規定履行職責的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 農藥生(shēng)産者、經營者、使用者未按規定履行農藥包裝廢棄物(wù)回收處理義務的，由地方人民政府農業農村(cūn)主管部門按照《中(zhōng)華人民共和國土壤污染防治法》第八十八條規定予以處罰。
第二十條 農藥包裝廢棄物(wù)回收處理過程中(zhōng)，造成環境污染的，由地方人民政府生(shēng)态環境主管部門按照《中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》等法律的有關規定予以處罰。
第二十一(yī)條 農藥經營者和農藥包裝廢棄物(wù)回收站（點）未按規定建立農藥包裝廢棄物(wù)回收台賬的，由地方人民政府農業農村(cūn)主管部門責令改正；拒不改正或者情節嚴重的，可處二千元以上二萬元以下(xià)罰款。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法所稱的專業化服務機構，指從事農藥包裝廢棄物(wù)回收處理等經營活動的機構。
第二十三條 本辦法自2020年10月1日起施行。
本文來源：農業部網站